“非常感谢博山区行政审批服务局，给咱们这项改革点赞！”11月19日，在博山铸造产业园施工工地，淄博市鑫诚机械有限公司（以下简称鑫诚机械）项目负责人范家凯表示，博山区推出的淄博市首个“土地转移预告登记即办施工许可”改革解了企业的燃眉之急。
博山区行政审批服务局建设工程科科长路萍介绍，鑫诚机械这一项目按之前有关政策规定，厂房虽然由他们自己建设，但是施工许可证还是在原单位，无法将工程建设手续直接办理到鑫诚机械自己的名下。
“我们这一个项目主要是标准化厂房建设。”范家凯无奈地说，按照以前的办法，在建设过程中质量和安全责任方面就不明确，也影响了企业办理银行贷款。
“我们联动自然资源、规划等部门，经过多次讨论，一致认为企业在业务申报时，可凭取得的国有建设用地使用权转移预告登记证，作为用地手续要件，直接办理开工建设手续。”路萍表示，目前博山区已有淄博佳森置业有限公司佳森书苑，淄博浩骞机械有限公司年产3000台ZSY硬齿面减速机项目，淄博鑫诚机械有限公司年产干式螺杆线台、线台项目，淄博诚钢木制品有限公司高端硬齿面减速机生产线扩建项目等多个项目通过预告登记办理了施工许可证。
记者了解到，博山区在“国有建设用地使用权转移预告登记”改革创新方面走在省市前列。作为淄博市土地预转让改革的试点区县，博山区在今年年初，由博山区行政审批服务局、博山区自然资源局、博山区规划管理办公室三部门联合印发了《博山区国有建设用地使用权转移预告登记办理工程建设手续实施办法（试行）》，为项目的规范高效开发建设提供了坚实的制度保障，并在淄博佳森置业有限公司佳森书苑建设项目中进行了成功应用，淄博市诞生首个受益项目。
鑫诚机械总经理范夙成表示，博山区的这项改革解决了公司发展的堵点和难点——企业在土地预转让后，往往都有贷款融资的需求，受让方的施工许可手续是申请贷款融资的必要材料。过去，施工许可证是办理在出让方名下，导致受让方无法以自己企业的名义申请贷款融资，影响了开工建设。同时，实际建筑设计企业和施工证上的建筑设计企业不一致，施工全套工艺流程中存在不必要的安全隐患。
作为淄博市首个全面推广土地转移预告登记即办施工许可改革的区县，博山区从始至终坚持以企业需求为导向，聚焦实际问题，深化改革创新，优化营商环境。
“这一改革的实施，成功打通了工程建设手续办理的堵点，为公司可以提供了更便捷的服务。截至目前，此项改革在盘活闲置土地资源、加速土地流转、提升融资便利性方面，取得了很明显的成效。我们将继续总结经验，完善相关制度，扩大改革的覆盖范围，确保更多企业能够享受到改革带来的便利。”博山区行政审批服务局党组书记、局长冯玲表示，博山区行政审批服务局将携手有关部门，继续推进制度创新，以更高效的审批服务支持项目建设，为区域经济社会持续健康发展贡献更多审批力量。
